自2020年10月9日辽宁省高级人民法院正式实施行政案件集中管辖的创新举措以来,锦州铁路运输法院被赋予了新的历史使命,即专门负责审理针对锦州市人民政府各工作部门行政行为提起的诉讼案件。
“府院联动”机制的构建,犹如一座桥梁,巧妙地连接了司法与行政两大领域,促进了二者之间的良性互动与深度融合。法院作为司法审判的中坚力量,严格依法裁判,确保每一起行政案件都能得到公正、高效的处理,为政府依法行政树立了鲜明的法律标杆;同时通过司法建议、提前参与政府机关的法制制度制定、法治监督、依法行政指导工作、专题授课、定期发布白皮书等多种形式,将审判实践中发现的普遍性、趋势性问题及时反馈给政府相关部门,助力政府从源头上预防和化解矛盾纠纷,推动社会治理体系和治理能力现代化。
改革伊始,锦铁法院行政审判团队通过到行政机关专题调研形式,了解各行政机关的案件情况,迅速确定行政审判重点工作方向。
2021年4月22日,我院审理自受理行政案件以来首例行政机关正职负责人出庭应诉的案件,某行政机关党组全体成员及执法部类全体执法人员观摩庭审。对全面推进依法行政、提高依法行政水平起到了促进作用。
2022年我院积极协调劳动监察部门与锦州市某企业共同推进涉农民工工资民生案件,该企业在一个月时间内履行了义务,将93.5万元发放到农民工手中,切实保障了农民工权益。
2023年起我院积极推动行政机关负责人出庭应诉工作,明确了改进方向与努力目标。目前,行政机关出庭负责人已全部出庭应诉。
2024年我院推动创新府院联动形式,检察机关及时介入,形成府院联动新格局。通过“执法+复议+审判”新模式,构建更高水平的府院联动,助推锦州市法治政府建设。
4月19日,我院与锦州市人力资源和社会保障局召开了府院联动工作座谈会,我院应行政机关邀请,积极参与锦州市法治政府建设法律宣讲工作,举办了一场工伤行政案件执法授课活动。郭熹颖法官就工伤行政案件的司法现状、工伤案件存在的突出问题及相关执法风险点进行了执法授课。
5月24日,为进一步强化司法与行政的良性互动,我院与市司法局就市直机关应诉情况开展调研工作。我院介绍了锦州市市直行政机关2023年度以来的行政诉讼案件情况,总结了实质化解行政争议阶段性成果,确定了下一步府院联动工作重点。
5月29日至31日,我院员额法官郭熹颖同志在锦州市举办的全市行政复议与应诉人员业务提升专题培训班中授课,郭熹颖法官以“深入贯彻习近平法治思想实质性化解行政争议”为题,融合理论性和工作实际,帮助参学人员进一步提升全市行政复议与应诉人员实践能力,提高学员的法律素养和办案水平。
7月22日,市直16家政府部门近40余名干部到我院参加行政审判庭审观摩活动,提升了执法行政能力和水平。
展望未来,“府院联动”机制将在更广阔的领域、更深的层次上发挥不可替代的作用。锦铁法院将继续秉持开放合作、创新发展的理念,积极探索更加高效、便捷的联动方式,努力提升联动效能,共同推动法治政府、法治社会建设迈上新的台阶。