8月6日,锦州铁路运输法院召开七月份司法大数据分析会商会,深入学习落实省法院谭家戎副院长在督导帮扶我院提升审判质效分析研判会上的重要讲话精神和沈铁中院有关领导的指示要求和精准点评,研究制定切实可行的整改措施,奋力提升审判执行工作质效,推动更多审判质量管理指标进入合理区间,努力实现“脱薄出列”“脱薄向强”。院领导班子成员和全院员额法官、立案庭代表和部分法官助理参加会议。
会上,李实副院长传达学习了省法院谭家戎副院长的重要讲话精神和沈铁中院王海霞院长、宋双江副院长的指示要求和精准点评;负责审判管理的同志通报了我院1-7月审判工作总体情况及质效指标运行情况,并从审判管理角度分析研究制定整改措施;立案庭代表及全院员额法官结合工作实际提出详细整改落实举措;分管业务工作的院领导对重点工作进行安排部署。最后,党组书记、院长曹英伟作总结讲话。
(负责审判管理的同志、立案庭代表及全院法官依次发言)
(党组书记、院长曹英伟总结讲话)
会议要求,一要进一步认识审判质效是强基脱薄工作的硬杠杠。脱薄工作是强基工程的组成部分,今年是最高法院实施相对薄弱法院脱薄的第一年。我院作为全省薄弱法院要实现“脱薄出列”“脱薄向强”,审判质效是硬杠杠,是首要核心标准。全院各审判执行业务条线,特别是领导班子成员、业务部门负责人、员额法官要紧盯短板弱项和边缘指标,一心一意把更多精力和时间放在办案上,把握住每一件案子的质量、效率和效果,努力解决案件体量较小导致“一案升率”“一案降率”问题。对于已经在优化区间的指标,坚决防止下滑到劣势区间,对于已经在劣势区间难以进入优化区间的指标也不能放弃,要让这些指标逐步趋优,确保司法办案质效有明显提高,业务指标数据有明显进步,绝不能出现冤假错案、安全事故、重大舆情及其他严重负面影响的案事件。二要进一步以提升审判质效为主线持续强化审判管理。从对审判质效指标的深入分析看,我院在审判管理方面还存在一定问题,要升级优化大数据分析研判机制,进一步打开指标数据的分析,对每位员额法官所承办的案件,从质量、效率、效果方面进行穿透式分析,深挖管理症结,着力解决人员调配不够合理、各部门之间协调配合不够密切、审判业务能力不足、办案时间过长、服判息诉不到位、与地方中院沟通不畅等问题。要动态跟踪管理,实时监测、掌握审判态势,针对边缘指标、趋劣指标、异常数据及时预警,采取日监测、周汇报、月分析等措施,有针对性进行整改。细化管控时限和关键节点管控,抓实长期未结案件清理,进一步提升审限内结案率,降低平均结案时间。深化繁简分流,根据实际情况和员额法官特长,合理调配审判力量,完善类型化分工,发挥综合审判效能。利用案件不多的优势,全面落实院庭长阅核制,结合工作实际,明确阅核范围、流程及配套机制,主动加强与上诉法院的沟通协调,及时总结被发改的原因,积极争取融入地方党委政府综合治理和信访大格局,尽量确保负向指标中的案件不再出现任何问题,推动更多指标进入合理区间。三要进一步压紧压实责任不断提升审判质效。审判执行质效的提升是全院各部门、全院干警的共同责任。全院上下要提振精神,拧紧责任链条,进一步压紧压实员额法官、院庭长、审判管理部门的责任,充分发挥“关键少数”的关键作用,院领导不仅要带头办案,办理疑难复杂、发回重审、信访矛盾突出等有影响的案件,还要负责抓好各自分管领域案件的总体质效。全体员额法官要强化审判业务学习,不断钻研审判业务,争做“行家里手、领军人才”,坚持问题导向,紧盯质效指标,用好“法答网”“案例库”和重大案件沟通请示机制,在保证案件质量的前提下加快办案节奏和加大调解力度,坚决把可以进入合理区间的指标尽快脱离警示档次。针对集中管辖行政案件,70%以上是行政案件的特点,要以行政审判质效提升年专项行动为契机,坚持双赢多赢共赢理念,将调解、和解、撤诉等工作贯穿行政审判全过程,打造新时代行政争议实质化解司法品牌,做实行政争议实质性化解,以“如我在诉”意识,对不支持原告诉求的,耐心释法说理,既解“法结”,更化“心结”;对不支持行政机关的,会同行政机关从源头查找问题、改进工作,通过司法建议、定期发布白皮书、同堂培训、联席座谈等形式多样的高水平“府院联动”促进行政机关依法行政,实现“办理一案、治理一片”,案结事了,政通人和的良好效果,努力解决行政案件上诉率、 申请再审率高的问题,逐步提高调撤率。全院各审判执行业务条线要紧紧抓住“案-件比”这个指标,树立实质解纷工作导向,强化立审判执协同配合,从源头上防止不符合立案条件的案件进入诉讼程序和“一事多诉”“程序空转”等现象的发生。
下一步,锦铁法院将在新一届领导班子的带领下,进一步统一思想、坚定信心、攻坚克难、争先进位,以坐不住、等不起、慢不得的责任感、紧迫感和使命感,认真贯彻落实上级法院领导的重要讲话精神和指示要求,开展为期四个月的提升审判执行质效攻坚行动,持续发力、久久为功,不断提升审判执行质效,加快推进审判工作现代化,在奋力实现全省法院审判工作“上台阶、创一流、走前列”中展现更大的担当和作为。