7月15日,第五届长白破产法论坛在内蒙古自治区呼伦贝尔市召开。最高人民法院党组成员、副院长、第二巡回法庭分党组书记、庭长贺小荣出席论坛并讲话。辽宁高院党组书记、院长郑青在开幕式上介绍经验。辽宁高院党组成员、副院长姜凤武主持论坛有关议题专题研讨。
本届论坛以“东北地区振兴与高质量发展——破产法修改背景下的机遇与挑战”为主题,由最高人民法院第二巡回法庭主办、内蒙古自治区高级人民法院和呼伦贝尔市中级人民法院承办,辽宁、吉林、黑龙江三省高级人民法院协办,来自全国部分省市的破产法专家学者和实务界人士参加论坛。辽宁法院共有8人受邀参加论坛。 开幕式上,贺小荣在讲话中指出,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚决贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的指示精神,从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握新时代东北振兴,牢固树立大局意识,提高做好新时代破产审判工作的自觉性和主动性,充分发挥破产制度在深化供给侧结构性改革、激发市场主体活力方面的作用,助力构建完善的市场经济体制,推动经济高质量发展。 贺小荣强调,新时代破产审判首先要贯彻新发展理念。要以市场化、法治化作为新时代破产审判的价值导向,善于发挥市场的力量推动破产法的正确实施,在破产审判实践中始终坚守法治原则。要发挥司法审判的职能作用,立足区域实践推动东北地区破产审判工作平稳健康发展。要实现信息化与破产审判的深度融合,加强司法能力及破产管理人建设。 近年来,辽宁破产审判工作取得较大突破,受到各方关注。郑青以“充分发挥破产审判职能 为辽宁全面振兴全方位振兴提供有力司法保障”为题,从聚焦服务保障职能,助推辽宁经济转型升级;聚焦债权人权利保护,保障债权人程序参与;聚焦提升破产程序效益,持续优化法治化营商环境;聚焦府院联动工作机制,保障程序推进高效有序等4个方面介绍了辽宁法院的破产审判情况和经验。 郑青指出,辽宁法院紧扣高质量发展主题,充分发挥破产清算对僵尸企业的市场出清功能,坚决淘汰落后和过剩产能,同时也注重把促进企业转型升级融入破产重整全流程,在东北特钢等重整案中通过最强投资者引入,助力企业涅槃重生。在破产审判中注重提升程序效益,严格规范破产审判决策程序,保障债权人在各环节的充分参与,持续提升破产审判程序公信力。通过简化破产案件审判程序、建立预重整制度等措施,缩减破产案件的时间和成本。聚焦府院联动,切实提升破产案件审判效率。 开幕式后,与会专家学者和破产实务工作者围绕“国有企业深化改革与重整功能发挥”“债权人保护与破产法律责任体系完善”和“破产程序经济效益提升与法治环境优化”三个议题展开了热烈的讨论交流,姜凤武主持首个议题。 中国政法大学研究生院院长李曙光教授、中国人民大学法学院徐阳光教授、吉林大学法学院齐明教授等16位嘉宾做了主旨发言,大家深入交换思想,取得不少共识。辽宁高院民二庭法官郭云峰、沈阳铁路运输法院法官刘妍亦在主旨发言之列。 据了解,长白破产法论坛自2016年创立以来,立足东北,面向全国,目前已成为在破产法理论和实务界具有全国影响力的重要交流平台。本次论坛,辽宁法院踊跃投稿,共有4篇文章在近百篇参会论文中脱颖而出,分获论坛一、二、三等奖。辽宁法院是三省一区中论坛发言人数最多、获奖论文最多的地区法院。 郑青要求,全省法院干警要通过参加本次论坛,认真学习最高人民法院和国内破产审判先进地区法院的宝贵经验,为辽宁振兴和高质量发展提供有力司法保障。